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十二屆全國人大五次會議在5日開幕,李克強總理做暢銷排行政府工作報告。今年《政府工作報告》有哪些亮點、熱點?去年《政府工作報告》中總理說的事兒都實現了嗎?
根據新京報報導,今年報告是如何起草的?徵求過哪些意見?總理最看重的問題是什麼?新京報記者專訪政府工作報告起草組成員、國務院研究室資訊研究司司長劉應傑,詳解報告起草過程。
報告是如直殺成本何起草的?
總理特別強調報告要創新、確實
新京報:這次提請大會審議的報告,是第幾稿?
劉應傑:黨中央、國務院高度重視報告起草工作,起草過程中,習近平總書記、李克強總理多次作出重要指示。報告起草在總理的主持下進行。去年12月初成立報告起草小組,12月31日就拿出了報告初稿。之後進入討論、修改、審議程式。中間經過了多次修改,其中黨中央、國務院先後召開四次會議,對報告進行審議討論。
新京報:報告初稿有多少字,現在壓縮到多少字?
劉應傑:目前的報告不到1.9萬字。修改報告最頭疼的就是壓縮文字。報告第一稿有近3萬字,之後徵求意見時,地方部門基本上很少做『減法』,都是做『加法』,有的還跟我們反覆溝通,說一定要加入哪句話,千萬別把哪句話刪掉。一篇報告的容量有限,報告起草必須體現『精』,精煉、精準、精細,必須真正做到字斟句酌,一句話、一個字、一個標點符號,都要反覆斟酌。
新京報:總理對報告內容、文風方面提出了哪些具體要求?
劉應傑:總理每年都會對報告提出明確的要求,包括報告體例、內容、風格等,他特別強調報告要創新,要有新思路、新內容;報告要確實,要有扎扎實實的工作措施,尤其是涉及經濟社會發展的重大舉措,和老百姓密切關心的熱點問題,必須拿出真正管用的硬措施。這幾年總理一直要求,文風盡量生動活潑、口語化、接地氣,要有溫度。報告語言風格注重平易樸實、簡潔明快、深入淺出、貼近群眾,讓老百姓聽得懂、記得住。
報告內容形式超值推有何創新?
首次增加二維碼
新京報:今年報告在內容和形式上有何創新?
劉應傑:我10多年來都參與政府工作報告的起草,從個人感受看,起草報告每年都試圖在形式上做出一些變化,更重要的是內容創新。今年創新了報告的起草方式,成立了政府工作報告前期工作小組。還特別增加了年輕同志加入到起草組,青年人更有創新意識。在起草初稿剛開始討論時,充分發揮年輕人的作用,有很多好的想法反映到了報告中。比如年輕人長期關注『雙創』工作,就提出了比較好的意見。另外,今年的報告增加了二維碼,這樣會更方便。
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【鉅亨網新聞中心】
北約歷次擴張 圖片來源:賠售出清香港文匯報
北約將在今(2)日正式邀請巴爾幹半島國家蒙特內哥羅(Montenegro)(黑山共和國)加入北約組織(NATO),是2009年以來首次再度東擴。面對北約咄咄逼人,消息指俄羅斯已去信部分北約成員國,警告將蒙特內哥羅納入北約會危害地區穩定。倘若蒙特內哥羅加入北約,勢必再次撼動有「歐洲火藥桶」之稱的巴爾幹半島,令俄國與北約關係火上加油。
香港《文匯報》報導,北約28個成員國的外長昨(1)日起在比利時布魯塞爾舉行一連2天會議,預計將會在今日一致通過,正式邀請蒙特內哥羅加入為成員。北約秘書長斯托爾滕貝格週一(10月30日)表示,蒙特內哥羅為加入歐洲和大西洋的家庭已走了很長的道路,北約正式邀請其加盟並展開會談,將是一個歷史性的決定,亦可突顯出北約對巴爾幹半島西部的持續承諾。
斯托爾滕貝格拒絕證實北約會否發出邀請,但有外交官員指北約已向這個人口65萬的國家「開綠燈」。一旦北約正式邀請蒙特內哥羅加入,雙方將會就此展開會談,預計需時一年至一年半。蒙特內哥羅加入北約別具歷史意義,因為1999年南斯拉夫遭北約聯軍轟炸期間,當時仍屬南斯拉夫的蒙特內哥羅亦成為目標。
上一次有巴爾幹半島國家加入北約已是2009年,當時阿爾巴尼亞和克羅地亞不顧俄羅斯反對,雙雙加入,令北約成員國增至28個。蒙特內哥羅計劃加入北約同樣引起俄國強烈抗議,俄外長拉夫羅夫表示,蒙特內哥羅加入北約將向俄國傳達強力且咄咄逼人的訊息。俄外交部發言人扎哈羅娃上周亦指,北約此舉不單止無助維持巴爾幹地區和歐洲的和平穩定,亦會令本已緊張的俄國北約關係愈趨複雜。據北約官員透露,俄國已去信部分成員國,警告北約擴張並邀請蒙特內哥羅加入對地區穩定毫無幫助。
雖然蒙特內哥羅國會早前通過加入北約的決議,但蒙特內哥羅人對是否加入北約仍然存在分歧,很多人對曾遭北約轟炸仍充滿憤怒,決議通過當日,國會外更爆發嚴重示威衝突。北約外交官員指民調顯示,支持加入北約的蒙特內哥羅人稍為佔多,但反對聲音仍此起彼落。24歲學生拉科維茨便質疑,為何要加入一個矛頭指向極端組織「伊斯蘭國」(ISIS)的軍事同盟;52歲主婦布拉托維奇亦表示,強烈反對加入這個曾轟炸自己家園的軍事機器。
美國駐北約大使盧特表示,加入北約是蒙特內哥羅自身的事,與俄無關。據悉今次北約外長會議除決定是否邀請蒙特內哥羅加入外,亦會發表聲明,表示北約會向波士尼亞、馬其頓和喬治亞等3個有可能成為會員的國家,保持門戶開放政策。
俄羅斯衛星網/自由歐洲電台報導指出,蒙特內哥羅一旦NEW加入北約,勢必再次撼動有「歐洲火藥桶」之稱的巴爾幹半島,鄰國塞爾維亞已率先開腔表示反對。塞爾維亞駐俄羅斯大使泰爾齊奇坦言,蒙特內哥羅加入北約無助巴爾幹半島穩定,又宣稱大部分蒙特內哥羅國民不會在公投中投贊成票。
蒙特內哥羅首都波德戈里察自9月起接連有反政府示威,新塞爾維亞民主黨(NOVA)率領大批親俄民眾上街,反對國家加入北約,要求親西方的總理久卡諾首選維奇下台及提前大選。示威其後逐步升級,10月底一次有近6000人試圖衝擊國會,更有人投擲汽油彈和爆竹,防暴警察要發射催淚氣體驅散,事件中有多人受傷。
蒙特內哥羅民主及人權中心(CEDEM)上月調查顯示,支持及反對加入北約的受訪者分別佔36.5%及36.2%,反映國內意見嚴重分歧。『新聞來源/鉅亨網 』
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